Приливная волна ограничений по мощностям и производству в Китае влияет на глобальную цепочку поставок

Recently, China’s provinces and cities have taken measures to limit production and power consumption in order to alleviate China’s power shortage. In fact, this is not the first time that the Chinese government has issued relevant documents on dual control of energy consumption. However, this is the first time that China’s provinces have implemented power rationing measures at the same time.

 

This time, the Chinese government mainly focuses on “double high” industries, that is, enterprises with high pollution and high energy consumption. From the implementation of each province, the current production and power restrictions cover a wide range. Guangdong, Jiangsu, Zhejiang, Shandong and other places have issued strict power and production restriction policies, including power restriction during nonworking hours in some plant areas, arrangement of enterprise peak shifting production, and shutdown of high energy-consuming enterprises for half a month. In addition to the nine red warning provinces in the NDRC documents (see the figure below), many yellow warning provinces such as Zhejiang, Jiangxi and Guizhou have also begun to take production restriction measures to ensure the completion of this year’s “double control” goal.

 

 

С точки зрения ограниченного воздействия на кинематограф, наиболее широкое влияние оказывает химическая промышленность. Гуандун, Цзянсу, Чжэцзян и Шаньдун являются основными провинциями химической промышленности. Сычуань, Хубэй и Юньнань также имеют множество химических производственных цепочек, включающих более 10000 химических предприятий. Ограничения в электроэнергии и производстве привели к повсеместному росту цен на химическую продукцию. В то же время предприятия-потребители сталкиваются с двойным давлением роста цен и дефицита.

 

Measures and duration of different provinces to deal with China’s power shortage

Провинция Нинся: ограничения для предприятий с высоким энергопотреблением сроком на один месяц. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Гуандун: предприятиям разрешено смещение производства на два дня с воскресенья по четверг. Срок действия неопределён. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Цзянсу: ограничения для предприятий с 15 по 30 сентября. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Чжэцзян: ограничения для предприятий с высоким энергопотреблением с 21 сентября. Срок действия неопределён. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Гуанси: с сентября 2021 года вводится ограничение производства для предприятий с высоким энергопотреблением, таких как электролитический алюминий, глинозём, сталь и цемент, с установлением чётких стандартов по снижению выбросов. Срок действия неопределён. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Хэнань: ограничения для части предприятий сроком на 3 недели. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Юньнань: среднемесячный объём производства в сентябре, октябре, ноябре и декабре не должен превышать 10% от объёма производства в августе. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Шаньси: среднемесячный объём производства не должен превышать 60% от объёма производства прошлого месяца. Срок действия — с сентября по декабрь. Бытовая электроэнергия работает в штатном режиме.

 

Провинция Цзилинь: введено ступенчатое нормирование электроэнергии для предприятий и населения в различных регионах ежедневно с 5:00 до 11:00 и с 16:30 до 23:30. Срок действия неопределён.

 

Провинция Хэйлунцзян: введено ступенчатое нормирование электроэнергии для предприятий и населения в различных регионах ежедневно. Срок действия неопределён.

 

 

How does power shortage affect people’s life?

Конечно, дефицит электроэнергии затронет жизнь многих людей. Но в настоящее время цель китайского правительства — ограничить энергопотребление фабрик и предприятий. За исключением провинций Хэйлунцзян и Цзилинь, бытовое энергопотребление не затронуто. Однако закрытие фабрик на несколько дней или месяцев определённо повлияет на доходы работников. Если эти ограничения продлятся долгое время, это также может привести к росту цен на товары народного потребления.

 

 

What are the reasons for China’s power shortage?

Причины нормирования электроэнергии и остановок производства не сложны. К таким результатам ведут две причины. Во-первых, дефицит электроэнергии, вызванный ростом цен на уголь. Во-вторых, двойной контроль энергопотребления, обусловленный углеродной нейтральностью.

 

1. Слишком большой рост цен на уголь и напряжённость в энергоснабжении

At present, the proportion of thermal power generation in China’s power generation structure is still more than 70%, and thermal power uses coal for power generation. People may not notice how exaggerated the rise in coal prices this year.

 

Тепловой уголь, используемый для теплоэнергетики, в мае стоил более 500 юаней за тонну, летом — около 800 юаней. Сейчас это более 1400 юаней. Из-за чрезмерного роста цен на уголь тепловая электростанция теперь несёт чистые убытки в размере миллионов каждый день. Цена на уголь в этом году была высокой, и запасы угля на электростанциях меньше.

 

 

Низкие запасы угля на электростанциях ограничили их мощность по выработке электроэнергии, а убытки тепловых электростанций от генерации также подорвали их энтузиазм в производстве электроэнергии. Это создаёт напряжённость в энергоснабжении.

 

2. Двойной контроль энергопотребления, углеродная нейтральность и нормативное давление

Дефицит электроэнергии — это одна сторона вопроса. Нынешнее нормирование электроэнергии и остановки производства, охватившие более десятка провинций по всей стране, в основном связаны с двойным контролем энергопотребления.

 

In the outline of the 14th five-year plan, “reducing energy consumption and carbon dioxide emissions per unit of GDP by 13.5% and 18% respectively” is one of the main binding indicators of economic and social development. The government work report at the beginning of this year also clearly stated that the goal of reducing energy consumption per unit of GDP in 2021 is about 3%. At present, there are only three months left in the whole year.

 

17 августа 2021 года Государственный комитет по развитию и реформам опубликовал «барометр» достижения целей двойного контроля энергопотребления в различных регионах в первом полугодии 2021 года, согласно которому в Цинхае, Нинся, Гуанси, Гуандуне, Фуцзяни, Синьцзяне, Юньнани, Шэньси и Цзянсу показатели не выросли, а снизились. За исключением Шэньси, остальные восемь провинций были включены в список раннего предупреждения первого уровня по снижению интенсивности энергопотребления.

 

Темпы снижения интенсивности энергопотребления в 10 провинциях — Чжэцзян, Хэнань, Ганьсу, Сычуань, Аньхой, Гуйчжоу, Шаньси, Хэйлунцзян, Ляонин и Цзянси — в первом полугодии не соответствовали требованиям прогресса, что является вторичным предупреждением.

 

Национальная комиссия по развитию и реформам требует от всех регионов принятия эффективных мер для обеспечения выполнения целевых показателей по двойному контролю энергопотребления в течение года, в особенности целевой задачи по снижению энергоёмкости.